В официальном документе отмечалось, что с тех пор, как новое правительство США пришло к власти в 2017 году, ему угрожали такие меры, как повышение тарифов, и часто это провоцировало экономические и торговые трения с основными торговыми партнерами. С марта 2018 года в ответ на односторонние китайско-американские экономические и торговые трения, инициированные правительством США, Китай должен принимать эффективные меры для решительной защиты интересов страны и народа. В то же время Китай всегда придерживался базовой позиции урегулирования споров путем диалога и консультаций, проводил многочисленные раунды торгово-экономических консультаций с США и стремился к стабилизации двусторонних торгово-экономических отношений.
